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6月5日，國務院辦公廳剛剛發布《關于加強監管防范風險 促進私募投資基金高質量發展的指導意見》。
吳清表示，經過近30年發展，中國基金行業資產管理規模已超過85萬億元，穩居全球第二；服務投資者超8.6億人，滲透率達60%。
他指出，基金行業持續發揮著價值“發現者”和市場“穩定器”的重要功能。過去五年，行業股票投資規模增長41%，達到13.4萬億元，持有A股流通市值占比達13.7%；私募股權創投基金累計為未上市未掛牌企業注入5.25萬億元創新資本，相當于同期境內企業股票融資規模的90%；公募基金投向先進制造與科創領域的股票超過6萬億元。
在肯定過往發展成績的同時，吳清也指出，我國基金行業高質量發展仍面臨一些結構性矛盾，大而不強、大而不優的問題較為突出，還存在不少短板弱項。為加快建設一流投資機構，吳清表示中國基金行業未來工作應圍繞“四個堅持”展開。
一是堅持規范為先，不斷夯實合規風控內在基礎。吳清強調，私募基金要在理念、模式、行動上實現大轉變、大提升，應依法合規做好信息披露，堅決杜絕違規募集、侵占挪用、自融自用、利益輸送等問題，抓緊整改違規代持、通道化等行為。公募基金則需健全公司治理，真正做到合規風控全員參與、全面覆蓋、全程落實。
二是堅持客戶為本，始終注重投資者利益優先。吳清要求，公私募基金都必須恪守“受人之托、代客理財”的信義義務，絕不能回到“沖規模、賺快錢”的老路上去。公募基金要注重權益投資，要下更大力氣加強投研專業能力建設，強化權益投資的行業影響力和競爭力。要加強供需適配，重視含權低波等穩健類產品創設，推出更多適配中長期資金的投資產品，更好對接不同群體的差異化需求，同時加快推進向投資者回報導向的買方投顧轉型，不斷提升投資者滿意度、獲得感。
三是堅持功能為要，更好發揮培育新質生產力作用。吳清提出，行業機構特別是私募股權創投基金，要堅持長期主義和專業主義，增強在創新“無人區”陪跑的本領，更好投早、投小、投長期、投硬科技。積極支持國資基金健全容錯機制、優化考核標準，與社會資本優勢互補；促進養老金、保險資金、AIC機構等加大股權投資力度，多渠道暢通募投管退循環。
四是堅持創新為基，持續增強行業高質量發展內生動力。吳清表示，行業要穩妥有序探索運用人工智能、大數據等新技術，加快數字化、智能化轉型。要突出錯位發展，頭部機構全面提升綜合競爭力，中小機構不拼規模拼特色，走特色化、精品化路線。同時，加強創新全過程風險防控，堅持創新節奏、力度與管理能力相適配，堅決遏制概念炒作、復雜嵌套、過度投機、通道空轉等偽創新、亂創新。
文章作者
梁曉璇
